近日，北京市環保局、市發改委、市財政局聯合發布《關于揮發性有機物排污收費標準的通知》。《通知》指出，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業等5大行業的17個行業小類從10月1日起開始征收揮發性有機物(即VOCs)排污費。
VOCs排污費征收在即 涂料行業“壓力山大”
無獨有偶，今年6月份，國家發改委、財政部及環保部門已聯合制定印發了《揮發性有機物排污收費試點辦法》，其中規定揮發性有機物排污費試點行業為石油化工、包裝印刷兩大類，并且同樣于2015年10月1日開始實施。上述消息引發了人們對揮發性有機物和油漆涂料等行業環保問題的關注。究竟什么是揮發性有機物(VOCs)?它又與油漆涂料行業有什么關系?此次“環保風暴”又將對該行業產生什么樣的影響?記者就此進行了采訪。
VOCs危害不亞于PM2.5
根據世界衛生組織定義，VOCs是指在常溫下，沸點50℃—260℃的各種有機化合物。按其化學結構，可以進一步分為：烷類、芳烴類、酯類、醛類和其他等。目前已鑒定出的有300多種。最常見的有苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、三氯乙烯、三氯甲烷、三氯乙烷、二異氰酸酯(TDI)、二異氰甲苯酯等。
值得注意的是，VOCs是城市灰霾和光化學污染的重要來源，其在陽光照射下可與氮氧化物發生光化學反應，生成臭氧、二次氣溶膠粒子，是近地面臭氧、 PM2.5等的重要前體物。它對人體的危害也不亞于PM2.5，當房間里揮發性有機物達到一定濃度時，會引起頭痛、惡心、嘔吐、乏力等癥狀，嚴重時甚至引發抽搐、昏迷，傷害肝臟、腎臟、大腦和神經系統，造成記憶力減退等嚴重后果，甚至能致癌以及引發白血病。
了解到，作為名副其實的涂料大國，我國每年排放的VOCs數量十分驚人。2014年我國涂料總產量達到了1649.18萬噸，如此巨大的產量背后隱藏著不小的環境污染和能源消耗，且如此基數的涂料產品在涂裝過程中還會向大氣排放數百萬噸VOCs。
由于其危害嚴重，近年來國家對VOCs治理重視程度不斷提高，各地也紛紛出臺相應措施加大治理力度。深圳市已從7月1日起全面禁用溶劑型涂料、膠粘劑等不合格裝飾裝修材料;江蘇省9月初也出臺了《江蘇省大氣揮發性有機物污染防治管理辦法》(征求意見稿)。
油漆涂料行業“壓力山大”
據了解，北京市之所以選擇“家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業”五大行業作為試點征收VOCs排污費，原因是這五個行業是北京市工業領域主要的揮發性有機物排放行業。油漆涂料行業盡管尚未被列入試點，但絕不意味著可以高枕無憂。
中宇資訊分析師鐘曄華介紹說，今年油漆涂料行業倍感“壓力山大”。從年初的“最嚴環保法”，到2月1日起開始征收的4%的涂料消費稅，再到10月1日起即將執行的VOCs排污費征收，均制約著今年油漆涂料行業的發展。除去政策壓力，今年房地產業的蕭條也導致家裝行業的低迷，涂料行業需求出現下滑，據中宇資訊數據監測的數據顯示，截止7月份，今年國內涂料總產量926.67萬噸，同比增長率僅為4%左右，其中包括廣東、山東、天津、北京等涂料生產大省均出現負增長現象。
據了解，在VOCs排放中，溶劑型涂料排放量約為18%。其中家具制造、汽車制造等行業屬于油漆涂料的主要下游行業之一，因此北京市此次推出的政策或將導致家具制造、汽車制造行業成本增加。“按照北京市新出臺的政策，存在揮發性有機物排放超標等環境違法行為的企業，其付費將是排放濃度達標基礎上減半企業的 4倍。”中宇資訊分析師馬海英表示，這一措施將有利于推進相關企業加快調整轉型，減少揮發性有機物排放，改善大氣環境質量。
涂料“油改水”勢在必行
據了解，目前我國工業涂料可分為水性涂料、溶劑型涂料和粉末涂料，其中溶劑型涂料仍占全球工業涂料技術的主導地位。以家具行業為例，在當前的國內涂料市場中，PU漆(聚氨酯涂料)占市場的份額高達78%，而水性漆的使用率只有7%-8%左右。
水性漆以水作為稀釋劑，其組成中70%—90%是對人體及環境無害的水，不含有苯、鹵代烴等有毒有機溶劑和甲醛、鉛、鉻等重金屬化合物，是一種安全和無污染的環保型涂料。而傳統油漆約50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機溶劑，這些溶劑在涂料成膜過程中揮發到空氣中去，不僅造成資源的極大浪費，而且還影響污染環境和空氣。不過，盡管水性漆的呼聲日益高漲，卻難以顛覆傳統油漆的市場地位，主要原因是現階段水性漆的研發工藝還不夠成熟，加上高生產成本和水性漆在物理性能上的局限性，使得推廣水性漆具有一定的難度。
專家指出，北京市實施的階梯式VOCs排污收費，這一措施或許能大大促進家具企業和涂料企業向“油改水”轉型。專家認為，涂料企業應加快調整轉型，實施水性漆替代油性漆，積極應對，持續發展低VOCs的環境友好型涂料水漆，減少揮發性有機物排放，推動行業結構轉型，引導涂料行業健康可持續發展，改善大氣環境質量。
