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不難看出,作為“大化工”的先行者,工業(yè)化國家同樣發(fā)生過許多重大事故,但每次事故發(fā)生后的總結(jié)、反思更徹底,整改措施更到位,責(zé)任追究和賠償更得力,所有這些都無疑增加了公眾對“大化工”的放心感。
我國“大化工”安全法規(guī)宣傳力度需加強(qiáng)
在歐美、日本、新加坡等國家,懲于歷史上“大化工”的事故多發(fā),政府有關(guān)部門對“大化工”安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和檢查措施都十分嚴(yán)密,企業(yè)一方面迫于嚴(yán)格規(guī)管,一方面也出于自身利益考量,對生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)設(shè)備、措施落實(shí)到位,并從各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)對員工的安全意識教育,有效減少了事故發(fā)生概率。
和中國一樣,許多老牌工業(yè)化國家的“大化工”企業(yè)同樣存在著靠近居民區(qū),或者沿海、沿湖、沿河等特點(diǎn),如加拿大,安大略省阿姆吉夫南原住民保護(hù)區(qū)因石化企業(yè)密集分布,被稱為“化學(xué)谷”,在這個面積達(dá)3250英畝的地區(qū),因化工廠“扎堆”,二惡英、多氯聯(lián)苯、殺蟲劑以及砷、鎘、鉛和汞等重金屬含量大幅超標(biāo),造成當(dāng)?shù)鼐用衲信壤龂?yán)重失調(diào),并引發(fā)大腦損傷、癌癥發(fā)病率畸高、內(nèi)分泌失常等一系列環(huán)境疾病,在當(dāng)?shù)兀?個孩子中就有1人有學(xué)習(xí)障礙,哮喘發(fā)病率竟是加拿大平均水平的3倍之多。而“草原三省”的油砂業(yè)造成的水、大氣污染不但危害本地,還南漂美國,造成許多環(huán)境爭議;據(jù)加拿大溫莎大學(xué)本世紀(jì)初的研究成果顯示,多氯聯(lián)苯、滴滴涕、礦化過氟辛烷等成分已在北極熊、海豹等北極動物體內(nèi)沉積。由于環(huán)境體系的脆弱,北極海域的污染影響是長久的,如滴滴涕早已禁用多年,卻仍能在北極動物體內(nèi)被檢測到。
事實(shí)上,對于“大化工”的污染問題和安全問題,中外都存在著相當(dāng)大的質(zhì)疑聲,工業(yè)化國家的環(huán)保組織不論組織性、輿論調(diào)動力度還是活動能量,都較中國國內(nèi)更勝一籌,但相應(yīng)的,這些國家、企業(yè)在公關(guān)應(yīng)對方面也更成熟、更有經(jīng)驗(yàn),有效避免了因應(yīng)對失措而造成的所謂“大化工事故二次災(zāi)害”,避免了更多謠言的產(chǎn)生,以及這些謠言對社會的沖擊。
針對此,工業(yè)化國家的應(yīng)對措施是強(qiáng)化法規(guī)和安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加大院校和研究機(jī)構(gòu)的相關(guān)研究力度。如加拿大,近年來不斷加大“大化工”安全法規(guī)和環(huán)保法規(guī)的力度,各院校和研究機(jī)構(gòu)的環(huán)保專業(yè)水平也名列世界前茅。一些省份為環(huán)保需要,還刻意控制重污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。