摘要：東莞，早年“廣東四小虎”之首，號稱“工廠”。大量的中小企業以工業區的形式，分散在東莞的28個鎮區，有“中國電子信息產業名鎮”、“中國女裝名城”、“珠三角工業重點衛星鎮”等之稱。然而自2008年金融危機以來，見諸于各種信息傳播通路中更多的是‘破產’、‘倒閉’、‘跑路’、‘討薪’等字眼，近期收到的評價更多是“熄火”、“衰落”和“危機”等。東莞制造業可以說是我國制造業的一個縮影，東莞制造業面臨重重危機，甚至不少媒體報道為“奄奄一息”。到底真相如何!!

　　東莞“工廠”的成因

　　地緣優勢，瀕臨香港、深圳，是來往廣州、深圳的必經之地;政策優勢，東莞把招商引資權全面下放到村鎮，村、鎮自建工業區和廠房，自行招商引資，產生了“村村點火，處處冒煙”的景象。村鎮直接競爭的結果，就是外商項目除享受法定的稅收優惠政策，還包括不透明的其他優惠政策。不但不用交稅，環保、勞工方面也放得很寬，廠房建好，各種手續代為企業辦好;上世紀90年代初以來，廣州、深圳確定打造為國際化大都市，兩地的低附加值“三來一補”產業也開始轉移東莞，加上此時臺灣的電子和IT產業開始轉移大陸。

　　由東莞提供土地，或已建成的標準廠房，中國內地四川、湖南、江西等省提供廉價勞動力，外資提供資金、設備、技術和管理，三個要素組合就成就了東莞模式。自1978年9月15日，全國對外來料加工廠——東莞太平手袋廠正式開工以來，以港資、臺資為主的大量“三來一補”企業在東莞迅速發展，短短20多年的時間，2萬多間工廠就布滿了東莞的各個鄉鎮村落，所有交通相對便利的公路沿線，均分布著數以千計的大大小小的工業區，它們為便利地使用著香港這個貿易網絡,“香港接單,東莞生產”,或者“臺灣接單,東莞制造,香港出口”。再后來,香港人甚至可以承擔接單之后的設計、品牌推廣和供應鏈管理功能。臺灣人則主要以自身在臺灣島內的貿易網絡為依托。東莞的外銷型經濟勢如潮涌。

　　憑借著地緣優勢、全國各地的廉價勞動力和外資提供的資金、技術和管理經驗，東莞從一個無足輕重的農業縣變身為聞名國際的工廠，實現了脫胎換骨式的巨變。有一個形象的說法令東莞人欣慰與自得：“不管在上什么地方下訂單，都在東莞制造。”

　　優越的地理位置、全國眾多省市提供大量廉價勞動力、東莞提供大量廉價的土地資源、吸引外資的國家及地方各項優惠政策造就了東莞“三來一補”產業的極速發展，進而令東莞成為“工廠”

　　東莞制造業“倒閉潮”之說

　　自2008年金融危機后，“東莞企業倒閉潮”傳言幾乎隔段時間就出現一次。

　　2008年10月，發展了13年的東莞前大玩具代工廠——合俊玩具廠倒閉之后，經濟危機的余威擴散數年。調研數據顯示，到2011年，東莞3500多家玩具廠倒閉約1800家，目前只剩數百家。當時以玩具廠為代表、仰賴外貿訂單的企業大面積關門，形成東莞波“倒閉潮”。

　　受金融危機影響，2009年東莞制造業十成去了四成， 1600家臺企、2000家港企從東莞撤離。此后的6年間，東莞外資撤離的危機從沒有消停過，從2009年到2015年，據某協會內部統計，有超過4000家企業倒閉。

　　2015上半年，主營代工東南亞手機品牌的東莞兆信通訊公司倒閉，臺資企業萬士達、聯勝關閉東莞工廠，諾基亞東莞工廠關停，為三星代工的萬人大廠東莞普光停產，東莞圣心食品有限公司董事長及臺資企業千人大廠東莞鑫佑光電科技公司老板失聯，東莞市美兒德塑膠有限公司及手機零件制造商東莞市奧思睿德世浦電子科技老板跑路。2015年7月，東莞素藝玩具有限公司大門上出現法院封條和民事裁定書，證實了這家韓國企業高管跑路的消息。時隔7年，又一家大型玩具企業關門了。多家大型廠商關閉讓東莞第二波“倒閉潮”之說越來越被媒體放大。盡管當地官方多次表達東莞制造業并未整體遭遇危機，但今年國慶節后，東莞長安鎮的臺灣金寶電子廠部分員工在假期后返廠時發現生產線已被拆除。這件極度吸引眼球的事件讓東莞制造業再次成為輿論焦點。

　　除大型企業倒閉外，大型企業的持續外遷，也進一步放大了東莞第二波“倒閉潮”之說。而根據公開報道，目前，松下、日本大金、夏普、TDK均計劃進一步推進制造基地回遷日本本土，耐克、富士康、歌樂、三星等企業也加快了撤離中國的步伐。統計數據顯示，2013年以來，電子儀器儀表制造、紡織服裝鞋帽、塑料制品及金屬制品等行業，分別占東莞全市倒閉關停企業總數的44.1%、11.8%、7.6%和7%，合計占比70.5%。

　　當地流傳的說法是，在過去一年左右的時間內，至少有不低于4000家企業關門，但這一說法始終沒有得到官方確認。傳言那些頑強頂住尚未到下的企業，也是慘淡經營，不大虧就是贏。

　　東莞當地有17家A股上市公司，行業涵蓋機械、金屬、橡膠塑料制造和紡織服裝等，今年上半年，當地1/3的上市公司業績同比下降。

　　東莞市南興家具裝備制造股份有限公司(002757)是一家研發、制造板式家具生產線設備的專業化生產企業，位于東莞市厚街鎮，今年5月份才上市。2015年三季報顯示，該公司實現營業收入3.82億元，同比下降了11.98%。

　　東莞還有5家生產電子設備的上市公司，主要分布在電子制造產業的上下游，分別為惠倫晶體(300460)、正業科技(300410)、生益科技(600183)、勤上光電(002638)、勁勝精密(300083)。上述5家公司的半年報顯示，業績均出現不同程度下滑，虧損為嚴重的是坐擁三星大客戶的勁勝精密，甚至凈虧1.69億元，較上年同期下降814.71%。

　　以前述6家上市公司為例，公司當期的應收賬款和應付賬款無一例外大幅增加。比如南興裝備，其2015年上半年的應收賬款達到1.27億元，比上期增加了270%多，同樣應付賬款為5577萬，比上期增加了37%。

　　觀察近倒閉的東莞制造企業，絕大部分是勞動密集型的低端制造企業。東莞一度憑借成本低廉等優勢，吸引了不少外商中國制造業，但這一優勢正逐漸消失。人工成本的增加是目前東莞勞動密集型企業面臨的首要大問題。這一方面加劇了企業的外遷，另一方面使得中小企業的利潤空間越來越低。

　　這樣看來，這一輪倒閉潮和2008年金融危機造成的倒閉潮有著本質的區別。“2008年，三來一補的外貿型企業倒閉，更多是受到外需萎縮的影響，屬于市場原因，”東莞本地學者分析認為，“這一輪的倒閉，更多的是產業因素，即傳統代工類工廠依靠的產業基礎不復存在”。也就是說，低端制造和代工類企業正在喪失產業發展的土壤。他們面臨的是產業的變遷，是人力資源、土地等要素完全改變環境下的一個挑戰。龔佳勇認為，“可以確定的是，那些自身運營水平沒有得到改善，又沒有品牌和技術的代工類企業，正在退出，屬于他們的時代結束了。”

　　“辣數據”PK“倒閉潮”

　　企業倒閉數量往往被用作“東莞制造衰退”的“有力”論據。但極少被提及的一個事實是，近3年來，東莞無論是企業數量還是制造業企業數量都在持續增長。東莞市政府新聞辦發布的信息稱，2014年，全市市場主體發展實現了“三個突破”，其中新登記企業及企業注冊資本兩項指標更是創下了歷史新高。截至去年底，東莞全市實有市場主體突破63萬戶，達632290戶，穩居全省地級市首位。其中，實有企業210777戶，比2012年底增39.43%。

　　東莞市統計局數據顯示，2011年，東莞規模以上工業企業總數4243家，到2014年已經增加到近5400家，企業數量規模逐年壯大，其中2014年凈增加接近150家。有東莞政府部門人士認為，不少人對東莞的印象還停留在“三來一補”企業眾多的時代，對于這些企業特別是一些“”企業倒閉關停比較關注，對東莞新增加企業數量情況分析相對較少。2014年，東莞規模以上工業增加值增長8.8%，大型企業244家;規模以上工業利潤總額同比增長10.2%;企業虧損面有所收窄，第四季度規上工業企業虧損面為16.2%，比前三季度收窄6.6個百分點。

　　10月26日，東莞市政府還公布了今年第三季度的經濟運行數據，初步核算，前三季度，東莞實現地區生產總值4563.79億元，按可比價計算，同比增長7.9%。其中，全市外貿進出口總額7701.2億元，同比增長7.1%，增幅高于全國、全省，增速在全國外貿總額前五名城市中繼續保持排名前名。

　　今年7月，在粵創粵新廣東創新驅動發展采風活動中，東莞市長袁寶成面對媒體坦言，去年東莞倒閉了428家企業，可能也有一些企業倒閉后也沒到工商登記。然而，去年東莞新注冊的企業卻增長了20%，而今年上半年增長23.5%。袁寶成同時坦承，今年東莞經濟形勢確實比較嚴峻，特別整個中小企業面臨的壓力非常大。

　　日前，針對外資倒閉和外遷，東莞市商務局負責人雷慧明介紹，東莞有1萬多家外資企業，每年都會有部分從事低端代工生產的外資企業關停搬遷。以今年1-9月為例，關停或外遷的外資企業數量是267家，而2008年全年是857家，到2012年下降到569家，去年全年是434家。“雖然還有一個季度，但我們估計不會超過去年，明顯呈逐年下降趨勢”。

　　此外，東莞商務局統計數據還顯示，這些關停或外遷企業大多來自臺灣、香港等地，以服裝、紡織、鞋帽、家具等傳統加工貿易企業為主，約占總數的九成。以9月份為例，關停了23家企業，全部是港資企業。此外，跟外界印象相比更為不同的是，東莞規模以上企業的數量不但沒有減少，反而比去年同期增長了141家。

　　對于企業的關停或者外遷，東莞經信局局長劉錦棠還認為，除了與經濟大環境相關外，也與企業及企業主自身的發展定位有關。“以三星為例，三星手機在的市場收縮了，其在東莞的代工廠自然訂單就少了。”劉錦棠分析認為，臺資港資企業的一代老板基本進入老年化，學習能力相對較低，而其企業二代很多不愿意從事實業，“企業自然走向衰落了。”

　　總 結

　　變通趨時，把握時機，市場經濟環境下的發展應該是知進也知退，知存也知亡的。

　　數據顯示，這些關停或外遷的企業大多來自臺灣和香港等地，并且以服裝、紡織、鞋帽、家具等傳統加工貿易企業為主。換句話說，這些傳統的勞動密集型產業的主動調整，既是資本流動的客觀規律，也是社會發展的剛性需求。“當上帝關了這扇門，一定會為你打開另一扇窗。”對于東莞而言，當那些停留在傳統加工貿易的企業動力不足，**關門的時候，另一扇被打開的窗戶是越來越多的企業學會搶抓機遇轉型升級，用科技創新手段收攬市場。其實，在經濟下行壓力之下，所謂的“倒閉潮”不過是過度放大了傳統企業關停或外遷的規模效應，因為從數量上來看，真實的數據遠非公眾所知曉的那般——東莞規模以上企業的數量不但沒有減少，反而比去年同期增長了141家。這或許是尤為直觀的數據論證。

　　與此同時，傳統制造業四伏的危機也在倒逼著企業目光的調整和步伐的轉變，只不過轉型的路途艱難，發展的陣痛仍存，制造向智造的轉變需要多方給力。以加工貿易為代表的傳統制造業出現的疲勢，是市場經濟環境下的優勝劣汰，制造向智造轉變的涵義也正在于勞動密集型產業逐步向知識密集型產業的轉化。不管是“機器換人”、“高新技術企業”還是“電子商務”、“物流發展”，這些抓人眼球的名詞代表更是一種發展方向。從去年開始，東莞連續三年每年安排2億元財政專項資金支持企業技術改造，推進企業“機器換人”。目前，東莞已有六成工業企業開展“機器換人”，研發工業機器人的企業和工業機器人裝備制造商有約70家，機器人企業數已占全國總數的10%，工業機器人產業總產值近15億元。東莞經信部門數據顯示，自2014年9月至今年9月，申報“機器換人”專項資金的622個項目，總53.2億元，新增設備2.2萬臺，減少用工3.8萬人。

　　東莞全市目前本地成長起來的科技型企業超過5000家，其中國家高新技術755家，數量居全省第三。這些高企，對東莞GDP的貢獻所在比重也愈來愈大。2014年末，東莞規模以上高新企業總產值2213.62億元，比2011年末增長了69%。從貢獻來源看，民營的規模以上高新企業總產值，2012年首次超過了外資，2013年首次超過了港澳臺資，2014年更是超過了外資與港澳臺資之和，2014年比2011年增長了714.1%。而東莞26日公布的數據還顯示，全市高新技術制造業完成工業增加值724.66億元，增長7.9%。

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