扁平化指揮是指揮員面向一線 “點對面”的、由指揮中心直接下達指令的指揮結構。該結構立足于減少中間傳達環節，從而加強權力集中、提高指揮效率，使命令準確、直接到達一線。扁平化指揮體系符合公安系統的現代化指揮需要，是行業信息化技術發展的必然趨勢。

　　以融合通信平臺為核心的普天宜通多媒體融合調度管理系統，采用運營商公網承載并兼容多種無線專網，將指揮中心與一線終端聯合起來統一組成扁平化指揮體系。在高速率的網絡下完成語音、視頻、圖文、終端位置信息等多種數據傳輸。支持多級組網，兼容各類第三方終端。能夠在突發事件的應急指揮時讓指揮中心直接對前端多個終端發出視頻指揮、語音指令、警力調配等各類命令，從而達到統一、及時，減少命令層級，提高作戰效率，節約成本，是不可多得的扁平化指揮利器。

　　普天宜通多媒體指揮調度系統充分利用公安系統既有的網絡資源、視頻監控、語音對講等基礎設施，能夠將既有的平臺與終端融入扁平化指揮系統中，使之成為一套推陳出新的高效系統，具體表現如下：

　　(1)扁平化的指揮調度：系統將視頻監控、警用GIS系統、語音對講和終端定位等各種手段有效融合，改變現有語音或視頻單一指揮的局面，實現總隊和各級支隊的統一聯動和協同作戰。配合普天宜通自主研發的車載、手持終端，融合其他終端，可以在時間向報告一線狀況，知悉敵我分布，雷霆作戰。

　　(2)智能化的信息采集：普天宜通特有終端支持遠程視頻截圖、認證掃描、系統具有視頻取證、實時數據存儲、位置定位等多種功能。能夠全方位立體式對嫌疑人進行信息采集并實時傳送到指揮中心。

　　(3) 強大的系統兼容：多媒體融合調度平臺支持既有的模擬對講機、遠程程控交換機、PC、模擬攝像頭等多種設備接入。可以將公共場所的監控數據接入指揮系統，為重新購買終端節省費用，也為公安查緝提供了強大的融合平臺。

　　普天宜通多媒體融合調度管理系統為公安扁平化指揮提供了有效的技術保障。融合通信技術的進步促進了扁平化指揮的進一步發展，比如定位技術、GIS系統、通信速率等的進步。從這一角度上說，隨著4G技術的演進，普天宜通將在扁平化指揮領域做出更大的貢獻。

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