在中東動蕩局勢和歐美債務危機交織之中，國際油價走過跌宕起伏的2012年。布倫特油價全年上漲3.47％，而受制于北美地區石油產量大增、需求疲軟等因素，美國西德克薩斯輕質原油（WTI）油價全年下跌7.09％。

展望2013年，國際石油市場“冰火”因素仍在。一方面，美國經濟復蘇緩慢，歐債問題風險重重，石油需求增速放緩；另一方面，寬松的貨幣政策以及中東地緣政治危機對國際油價仍將形成支撐。

國際能源署預測，2013年中國、印度、俄羅斯、巴西石油需求將繼續保持增長，而多數發達經濟體石油需求將保持穩定或微降，其中日本降幅較大，預計將達3.6％。

“在需求增長疲軟的同時，原油供應仍不斷增加。”中國國際期貨分析師劉亞琴認為，歐佩克國家石油維持高產，美國頁巖油產量增加使得非歐佩克國家產油量不斷上升，2013年石油供應并不存在壓力。

“通過美元貶值增加出口是推動美國經濟復蘇的手段。”中央財經大學金融學院教授韓復齡表示，2013年美元指數將保持疲軟態勢。據歐佩克計算，美元每貶值1％，每桶石油價格就上漲4美元。

國內油品市場愁賣不愁買

“2013年國際油價可能維持大震蕩格局。”劉亞琴判斷，油價下跌空間不會太大。美國頁巖油的邊際成本在每桶90美元附近，這可能是國際油價的底部。如果長期低于這一價位，美國頁巖油開采進程或放緩，進而對油價形成支撐。

易貿集團副總裁鐘健認為，在寬松貨幣政策影響下，2013年國際油價仍將處于上升通道，預計WTI高月均價可能比2012年提高20美元，達到每桶126美元左右。

作為第二大石油消費國，中國經濟的表情牽動著國際油價的走勢。作為對外依存度接近60％的原油進口大國，國際油價的波動也直接影響著我國社會生產生活的方方面面。

受經濟增速放緩影響，國內油品需求明顯減速。中國石油和化學工業聯合會副秘書長孫偉善預計，2013年國內經濟有望不斷回暖，全年成品油表觀消費量增速約6％。但總體來看，市場將維持供給略大于需求的狀態，市場愁賣不愁買。

“盡管油品供大于求，但價格卻難下來。”鐘健認為，2013年國際油價仍處于上升通道，國內油價被其“綁架”，國內油價格可能維持高位，輸入性通脹的風險仍需警惕。

當前改革時機比較合適

2012年我國汽柴油高零售價格經歷了“四漲四跌”，雖然漲跌次數打了個平手，但整體算來價格比上年高。其中汽油價格每噸累計上漲560元，柴油上漲590元。

專家認為，盼望中的成品油定價機制改革有可能在2013年進一步推進。這意味著國內油價與國際市場的聯動會更加緊密。

“我國成品油定價機制既要做到與國際價格接軌，又要實現國內油價相對穩定。”國務院發展研究中心市場經濟研究所副主任鄧郁松表示，目前定價機制存在滯后性調整的問題，進一步改革的路徑是縮短調價周期、加快價格調整頻率。

在廣東油氣商會油品部部長姚達明看來，成品油定價新機制應該盡早推出，一方面，國際油價目前運行相對平穩，改革時機比較合適；另一方面，新機制推出之后，可以在實際運行當中不斷完善，不斷改進，進一步推進國內成品油市場化改革的進程。